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。索性就不去动诸葛家族，这只狗，留着给诸葛家族看门吧。

同年二月，朝加赋凉州。刺史、太守也赴机打劫，增派私调，百姓承受不了，怨声载道，激起了叛乱。造反者在边章、韩遂二人的率领之下，打进了陕西渭河流域，朝廷大恐，准备放弃凉州的统治。廷议之上，经卢植，张温的力争，朝廷勉强同意出兵剿灭凉州叛乱。

为此，朝把皇甫嵩从翼州调回迎敌，大宦官中常侍张让向他要五千万钱，皇甫嵩不给。张让在灵帝面前，告了皇甫嵩一状，说他打黄巾无功，又浪费了公款。灵帝立刻收回了皇甫嵩的“左车骑将军”的印绶，削减食邑六千户，改封为“都乡候”。此后，朝廷启用了董卓征讨凉州叛贼，任命董卓为“中郎将”，不再加那个东字。

三辅三辅，是汉朝的三个郡：以长安为中心的京兆郡；长安之右的扶风郡，称为“右扶风”；长安以左的冯翔郡，称为“左冯翔”。扶风中心是咸阳，冯翔中是大荔。、陕西谓河流域是朝廷重要的粮食基地，失去了这两个地方，洛阳粮食供应开始紧张。可就在此时，崖漏偏逢连夜雨，益州牧刘焉在巩固了统治之后，纵是太平教另一位宗师张鲁割据了汉中，此后，他以“米贼拦路”为由，不再向朝廷纳贡。

在这纷乱的二月里，四方乱起，朝廷疲于应付。不得不加强各州刺史的职权，使其兼管军政财赋。甚至，在一日之内任命了三个州牧，以便让他们更有力的联络地主武装，随时镇压叛乱。

如此一来，增加了地方的独立性，形成了内轻外重的局面。群雄割据从此开始了。

既然皇帝权威下落，凉州、汉中作乱，威逼西京长安，在西京洛阳的皇帝再也顾不上青州，我顺势把早已筹划好的青州契约交易规则上升到法律程度，分拆成两个律法：青州契约法、青州交易法，颁布青州各地。

借这个法律，我埋下了平等的思想火花，就等着它发芽壮大。

光和二年二月二十八日，经过一个月的筹备，我的拍卖大会召开了。出云商户以及洛阳部分与我们有往来的客商，都报名参加了拍卖大会。这种形式的买卖方法让商户们感到惊奇通过当场竞价，价高者得的方式，避免了信息不畅造成的误判，以及由于暗箱操作带来的不必要损失。

尤其是我们会前准备的音州契约法、青州交易法，确定了今后两地与商户打交道的交易规则，这是所有正在和准备与出云、青州买卖的商户渴望了解的。于是，大商人们或亲身参加，或派出手下心腹，参加这了拍卖大会。

我跃跃欲试的站在奇边，等待上场的拍卖，以前，曾见过几次拍卖，高潮迭起，现在我渴望着也能调动全场气氛，让个拍卖会成若一个完美典范。

沮授、田丰陪在我的身旁，相互间低声交谈着。一会儿，他俩要首先公布法案。

回头望望身后，关羽张飞按着剑，一动不动的站立在我身后。

这次拍卖，关羽首先表示：兄弟之间应该同心同力，不该让哥哥卖马，兄弟们还骑在马上，所以他也要捐出战马。后来，张飞也来参合，好说歹说，我收下了关羽捐出的佩刀。至于张飞，我到没轻饶了他，一口气让他捐出了七幅字画，一幅老子的道德经字帖。

关羽张飞带头后，青州官员们纷纷捐献自己的物品，一起拍卖。这次拍卖会，等于一次青州官员的集体大募捐。也让他们切身的明白了我日常所说的：“天下万物，以民为本。”

有了民心，我们何愁不能在动荡的青州落地生根。

拍卖大会开始，沮授首先上场了，青州从吏在人群中穿梭，分发着青州契约法，清了清嗓门，沮授准备开口。

正在此时，关羽用肩膀撞了我一下，示意我注意奔入会场的厉尉。

“来了吗”我挥手召唤厉尉，心中暗暗盘算：“是出云遭受鲜卑攻击，还是马韩的伽耶叛乱，战争，就这样再次降临了吗”

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沮授的声音还会场上回荡：“我们确定这个律法，就是要用律法的形式，保证青州此后的商业来往，在公平、公正、有序的情况下进行，律法将保证守信用的商人在青州正常的交易”

那声音渐飘渐远，只剩下厉尉的报告声充斥天地：“主公，出云急报：卢龙塞遭河西鲜卑十万大军袭击，乌恒鲜卑十五万大军沿玄水南下，攻陷右北平郡的青龙城、兵锋指向辽西肥如城。”

计划总是不如变化，我们计划在肥如城迎敌，可是，准备了一桌子菜，来了两桌客人。出云，能承受住两面打击么

晃了晃脑袋，沮授的话再度飘入我耳朵里：“大家都知道，黄巾乱起前，朝廷的官吏数目和百姓人数之间的比率为一比四百这个比例为历代最大的比例，黄巾乱起后，地方官员多逃散和遇难，这个比例上升到一比六百。

青州战乱频繁，至今，仍有三个战场在开战。而我们为了稳定青州百姓，确定了五年之内农无税的政策。农无税，则青州养不了太多的官吏。我们的官吏教目和百姓人数比例是一比九百五十一。县级官吏出自我们任命，县级单位以下，全有乡老推举，实现乡老自治。

青州，今年开春以后，需要在各乡各县修筑城堡，实行乡民自卫。可是，青州官吏数目太少，无法保证在关注乡县的正常政务之后，再组织人力修城墙堡垒，整修道路、遍植树木。为此，青州很多工程，必须承包给商人运作。

具体的运作方式如下：青州官府提出工程的具体要求，由各位客商们列出具体的施工方案以及花费的钱粮，向官府申请参与施工。官府根据各位客商呈交的方案，决定将工程全权承包给其中的某位客商。

在这期闻，官府不再参与具体的施工项目，只在客商承包工程完结之后，进行检查验收。另外，当地乡老组成监察团将全程参与工程监察。最后，工程通过官府的验收，承包工程的客商，就能够拿到这项工程的全部钱粮。

青州今年需要建设的城墙、道路，列表目录回头各位可以索取。需要说明的是，客商们与官府签约承包工程，或许会担心政府失信。毕竟，一个人对抗政府是不可行的。

为了保障各位客商的权利，我们特地公布了这个契约法。来消除诸位的担心。以后在青州，只要签订了契约，无论官府和个人。无论平民和贵族，在法律的框架之下，都是平等的，都必须受契约法的约束

待会我们还将公布青州交易法。规定交易的规则和使用的度量衡“

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