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说青州官吏各安其位吗你就处理一下他的事，我看看你的治理之策”
刘备欣然从命，传见平原郡安德县令赵谦。
瘦小、精干，满脸清明的赵谦恭身穿越侍卫队，来到刘备面前，刘备劈头就问：“安德令赵谦，你不是负责安置入境的七万黄巾残部吗你来有何事”
赵谦恭身回答：“禀主公，下官正是为了七万黄巾残部的安置问题而来，青州划拔的安置钱粮不够，下官找到了平原郡府，要求加拔钱粮遭到申斥，故此特来向主公求告。”
刘备围着赵谦踱着步，赵谦团团转动着，满脸带着憨笑，看着刘备。
刘备盯着赵谦，问：“你是否通过了青州官吏考核”
未等赵谦回答，沮授上前一步，答：“平原战乱连连，地方官员任命，大多数未通过官员考核，安德为平原小县，四处黄巾窥视，我们考核过的官员，没有任命到安德县，此人是由地方乡老推荐，担任安德令的。”
刘备点点头，转头询问赵谦：“你为安德令，手下官员竟然没有一个有才之人，这是怎么加事”
赵谦满脸汗水，颤声答：“属下不知主公这是何意”
刘备面色严厉，说：“我问你，七万黄巾，每日需食多少粮草安置他们，需要盖多少房屋他们之中有多数人务农，需多少农具，又能多少人务工，需多少职位务工务农者，官府救济多少日后，他们可以自立自立后，为了偿还官府给于的救济补贴，他们又需干多少劳役包括乡兵训练时间”
赵谦冷汗连连，晕头涨脑的无法回答。
刘备补充说：“这划拔的钱粮，都是青州官署反复核算，按人头发放的，粮草吗，我知道，七万人口，每人日食4出云两合400克，每十个出云两为一大斤，共计每日需粮草2800大斤，划拔的粮草为每日3千斤，20日后，务工者，放牧者，养植者将安置到位，我已下令，雇佣他们的人要预支给他们钱粮，让他们安家糊口，这些将不再需要救济。务农者，20日后，农具也将发放到位，我已传令各地，修水利上，建城墙，整道路的工程要预先雇佣这些人，预支钱粮，这些人，也不再需要救济。还有一些人，有战斗经验，不愿务工也不愿务农，各地商队护卫组织、佣兵组织，乡民治安组织，各地警备队将招收他们，他们用战斗来换取薪酬，换取自己的地位，这些人将是最早安置的，他们也不需要救济。你说青州官署拔付的钱粮不够，说说看，不够在那里”
赵谦嚅诺着，半天才说出话来：“按惯例，拔付的钱粮都从官方渠道下达，经办人员可能抽取两成，作为经办费用，此次拔付的钱粮，只有一个凭证，具体的钱粮让我们到当地商人处支取，安德无粮，需要到平原商人处支取，平原商人秉性刁蛮，不愿在原来的划拔量上增加两成作为经办费用，故此，在扣取两成经办费用后，划拔的粮草远远不够流民安置。”
刘备恶笑一声，“按惯例，拔付的钱粮，经办人员可以抽取两成作为经办费用，谁的惯例官府给与你们这些官员薪酬，不就是让你们干这些本职工作吗为何每做一件事，都要抽取经办费用如果都这样，你们拿薪水干什么我养你们这些官员干什么百姓要你们这些官员干什么”
抬起头来，刘备讪笑着，对卢植说：“老师，不好意思，竟让你看到笑话，不过这正好说明，我们需要加强对官员的监督，此一重任我就托付老师了。”
卢植点头表示赞同，刘备仰脸长叹：“这习惯势力真是不好破除呀，升平高堂隆，你去安德跑一趟，彻查此事，所有参与官员，依据律法惩处。”
高尚隆点头答应，随即一指赵谦，下令：“把他监禁起来，交给王司刑王烈。”
刘备顺手搀扶着卢植，登上马车扬长而去。
临淄城中，焦和已巾出布告，废除青州军事管制，恢复大汉律。这意味着在外征战的将士，再也得不到依据青州战功奖罚律所许诺的奖赏，功民待遇以及爵位和土地，在有心人的煸动下，征战泰山郡后撤回青州的第11、12、13军团立即哗变，兵围刺史府，临淄城守、原龚景管家龚亮袖手旁观，致使兵变士兵越来越猖獗。
为了安抚焦和紧急贴出布告，以归还刘备这几年来补贴的青州农税的名义，征收特别税，希望以这笔钱打发兵变士兵。可惜，这个策略遭到了刘备的迎头痛击。
刘备以个人名义贴出布告，陈述了自己补贴青州农税，是为了让青州百姓安居的本心，布告最后的一句话，成了临淄城百姓抗拒焦和收税的名言：“任何以刘备名义征收的钱，都需要遵守一个当然的规矩刘备垢钱，让刘备自己来收”。
由此，得不到奖赏的士兵愈加愤怒，兵变士兵随即攻陷了青州刺史府，随后，在龚景长公子龚青的接应下，焦和躲入原龚景官署避难。这些兵变士兵原属龚景家丁，看在故主的面子上，加上临淄城守龚这的干涉，士兵们不敢攻打龚青府邸，只好兵围龚青府邸，在府外咆哮。
一连几日，焦和没有回复被封锁在府内，当然无法回复士兵的要求愤怒的士兵忍无可忍，冲进龚府，将焦和等人围堵在厅堂，不过，为了表示对已故家主的尊敬，进入龚府的士兵都解下了兵器。
没有兵器的士兵空攥着双拳，围着厅堂大喊，要求焦和出来解释，此时此刻，焦和即使后悔，可是外面君情激奋，他也不也出门，只好哀求龚青为之寻找出路，逃离龚府。
龚青悠闲的躺在长椅上，脚边，两个使女为他锤着腿，身旁一个使女为他端着茶碗，不时的，他垂头喝一口参茶，没心没肺地安慰着焦和：“没关系，明公，他们不敢冲进大堂来，有我在，你们放心。”
焦和烦躁的回答：“什么没关系，前几天你还说，他们不敢进入你的府内，这不，他们进来了。”
龚青不好意思的摸摸头，回答说：“我说他们不敢进我的府上，是因为我的府门上，挂着刘玄德给的灯笼，这些混蛋绝不敢冒犯玄德公。”
王修没好气的驳斥说：“那么，他们怎么又进来了呢”
龚青讪笑着，解释说：“不好意思，我正要和你们说呢，今天早晨，我的管家说灯不亮了，需要拿下来擦一擦，谁知道，刚一拿下灯来，兵变士兵就冲了进来。”
王修气极，指着龚青哆里哆嗦，说不出话来。
龚青伸了个懒腰，接着说：“再后来，管家知道惹了祸，马上把灯挂在了大堂门口，所以我才说，现在我们待在大堂上最安全。”
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