分节阅读 453（2/2）

这倒也罢了，还有更骇人听闻的，为防有人偷税漏税，又或者不法，所以必须设税军，效仿漕军，设指挥使一名，正四品，招募人员一万五千人，于各府设督税巡检衙署，专司稽查、查封事宜。

说白了，就算是税员觉得有偷税漏税行为，想要进行盘查，也不比报知地方官员，直接单线和当地的督税巡检联络，然后带着税兵，就可以直接办理。

当然，徐谦的理由还是很充足的，因为商贾、士绅和地方官员大多不清不楚，若是依靠官府力量进行盘查，只怕税员的公文一到地方官的手里，用不了多久就会泄露出去，人家听到风声，你还查什么

这还没完，同时，又要请设两京十三省钱粮局，招募人员九百余，专司负责审批各地报上来的钱粮之事。

钱粮局的作用徐谦说的很明白，是为了贯彻取之于民用之于民，大家缴了税，要不要帮人家修桥铺路，要不要修筑河堤要不要办学堂此外，还要供养各地的卫生局和巡捕局，当然，你不能说要多少银子就要多少银子，钱粮局要负责审批，对一些不必要的用度，当然不准，而一些必要的花费，也要进行调查，然后再上呈户部，让户部进行最后审核，并且根据国库的收入，拨发银钱。

这一点，徐谦也特意加了上去，钱粮局的功能等于是整个户部的大动脉，同时也是户部的工作重心，比如今年收了一万两银子的税，钱粮局是负责花钱的，可是花多少，最后报到户部，和户部沟通之后，再根据财政的状况，优先拨发钱粮。

这样的做法，就杜绝了从前户部因为花钱的事做不了主，内阁说要拨钱，兵部也拿了批文要拨钱，大家根本就没有一个基本的出纳规矩，别的衙门整天想着的就是从户部那儿抠银子，而户部又不是金山银山，没有自己的审计和规划，最后上半年把大家都满足了，下半年却是大家一起喝西北风，朝廷这么多年年年亏空，和这种乱局也有很大的关系。

不过这在杨廷和看来，徐谦这不是什么为了国计民生，分明就是为了揽权，等于是其他各部要花银子，甚至是内阁要花银子，还得先去钱粮局报备，让钱粮局折算所费多少，国库能否承担，再斟酌着拨发，钱袋子捏在别人手里，谁不要矮上一截。

那么以后，内阁要讨论大事，比如说救灾，比如说战争，到时候，是不是要请户部尚书来商量若是不请，那你说了也是白说，你滔滔不绝的说了这么多，制定了无数的计划，结果要花钱了，户部直接告诉你，没钱，你怎么办

这是一封让杨廷和哭笑不得的章程，不但哭笑不得，还让杨廷和满是头大。

不过若是半年之前，杨廷和还真要气得跳脚，可是现在，他依旧摆着一副淡然处之的心态，徐谦敢上这道章程，一方面，是宫里的极力支持，另一方面，是杨一清把事情办砸了，直接的后果就是，户部直接干预了新税制的事，也就是说，如果你不准，户部就让内阁再拿章程，内阁若是继续操持，那么接下来，若是又有人挑动整个直浙闹事呢

有了前车之鉴，杨廷和自然不会重蹈杨一清的覆辙。况且，再过一个月，至多一个一个月，一个月之后，整个天下就要翻个个来，而那时候，无论你户部如何兵强马壮，无论你徐谦有多大的权柄，就算是和那江彬一般，节制大同、宣府、辽东数十万大军，又控制厂卫，又能如何还不是内阁一个旨意，直接砍了你的脑袋。

他沉吟了一下，最终在章程里批道：“廷议议决。”

第六百八十章：开府建牙

廷议不过是走个形势，此时朝中本就乱作一团，大多数人，都不敢轻易表态，一个个都是模棱两可，现在朝廷正值洗牌，谁知道下一刻谁家会清算到自己头上，带着这种担忧，在廷议上，关于徐谦的章程，居然是在一阵沉默中通过。

宫中批准，内阁又无话可说，户部的改革顺理成章。

徐谦的声望，也到达顶点，他亲自在部堂里开始部署改革事宜，筹办钱粮局、税局、设监察局，收税，入库，钱粮调拨的大权几乎集于一身，大量的王学官员被搜罗进来，各地招募税员，招募税兵。

而税员大多来自直浙，倒不是故意歧视北人，大多数读书人，并没有受过专业的算数训练，而直浙的学堂源源不断的训练了这些人才，因此，户部进行了一次大考，几乎直浙学堂的算学生员，几乎力压其他各省。

税员工作轻松，虽不算官，可是薪水却是丰厚，如此情况之下，自然使人趋之若鹜。

徐谦这一段时间很忙，几乎忙得脚不沾地，新的衙门出来，都要进行指导，而且大量人才的任用，也不容疏忽。

忙活了十几天，总算是搭了个架子，而接下来，就是按部就班了。

恰在这时，朝廷的程序终于走完，奏疏传来，敕徐谦为天赐公，一下子，京师又是咋舌。

天赐公，恒古以来，也没这样的爵位啊，倒是和正德时的威武大将军差不多，如此显赫，而且有乱搞之嫌，这显然，让人觉得不妥。

只是大势所趋，陛下恩准，内阁呢，显然也没功夫搭理，再加上王党亦是默不作声，其他人群龙无首，零星的反对了一下，事情就算彻底定了下来。

由于徐大人权利达到顶点，此时来徐家跑官的不少，都希望能再户部里头安插一个差事，户部的差事毕竟太丰厚，比如说从前的时候，你在兵部，在工部甚至是在礼部，油水都是不小，就说兵部，想着法子拿了笔银子之后，便是军饷了，而军饷兵部却是可以截留一笔，这是规则，下头的武官自己屁股也不干净，所以谁也不会做声，截留之后，就是大家一起发财，人者有份，只是多少的问题罢了。可是现在呢，钱粮局握住了财权，兵部要折算今年的军饷，或者折算需要采买的军械，折算之后，将章程一式两份，一份送内阁，一份送户部，内阁若是批了，那也未必有用，因为户部可以驳回，几经拉锯之后，就算准了军饷，那也不会让户部过一道手，而是由钱粮局统一调拨出来。

如此一来，等于是兵部的油水彻底没了，便是工部其实也差不多，就算拨了下来，比如福建要修一个工程，银子直接打到福建，工部当然要委员前去督促，可是钱粮局也要插一脚，前去监督钱粮的核算。

大家还有饭吃吗这所谓的户部改革，改的固然是户部，实则却是要大家的老命。

大家算是看出来了，户部自行其是，闹出了个小内阁，利用钱袋子，控制住所有人。

再加上加了个天赐公，每日前来道贺的人络绎不绝，无论大家带着什么心思，每日总是走马灯似得贵客临门，徐谦上值时要忙，下了值，却还是别的消停。

而此时，徐谦的家庭会议也在子夜时分开了。

之所以要开家庭会议，乃是因为圣旨中所言，准天赐公至杭州，开府建牙，既是如此，那么徐家也没什么扭捏的，自然是奉旨行事。

只是开府建牙，选址最是关键，而且还得让信得过的人徐家人去督促，在选址的问题上，徐昌道：“杭州城最好的地段